О Министерстве социальной защиты населения Кузбасса

№ 60
Дата подписания: 11 Февраля 2020
Дата опубликования: 12 Февраля 2020

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 11 » февраля 2020 г. № 60

г. Кемерово

 

 

 

О Министерстве социальной защиты населения Кузбасса

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 24.12.2019 № 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской
области - Кузбасса» Правительство Кемеровской области - Кузбасса
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социальной защиты населения Кузбасса.

2. Признать утратившими силу постановления:

2.1. Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 10.11.2011 № 504 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 22.10.2012 № 426 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 16.08.2013 № 342 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 03.09.2014 № 344 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

 

от 17.10.2014 № 432 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 05.11.2015 № 361 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 14.02.2017 № 64 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 27.03.2017 № 128 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 25.10.2017 № 561 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 17.01.2018 № 11 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 18.05.2018 № 176 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 02.08.2018 № 326 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;

от 02.11.2018 № 472 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области».

2.2. Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2019 № 707 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Кемеровской области».

 

 

 

 

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.

 

 

 

 И.о. Губернатора

Кемеровской области - Кузбасса В.Н. Телегин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Утверждено

 постановлением Правительства

 Кемеровской области – Кузбасса

 от 11 февраля 2020 г. № 60

 

 

Положение

о Министерстве социальной защиты населения Кузбасса

 

1. Общие положения

 

1.1. Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в пределах предоставленных ему полномочий.

1.2. Полное официальное наименование: Министерство социальной защиты населения Кузбасса.

1.3. Министерство координирует деятельность органов социальной защиты населения муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - органы социальной защиты населения), обеспечивает в пределах своей компетенции проведение единой государственной социальной политики и осуществляет управление в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения и иных непосредственно связанных с ними отношений.

1.4. Деятельность Министерства координирует заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития).

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, приказами и инструкциями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной политики, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

 

 

1.7. Министерство имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.8. Министерство в установленном законом порядке открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

1.9. Работники Министерства, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее - гражданские служащие).

1.10. В ведомственной подчиненности Министерства находятся государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения социального обслуживания населения, государственное казенное учреждение (далее - подведомственные учреждения).

1.11. Министерство использует в своей деятельности принципы проектного управления, создает в своей структуре и при необходимости в подведомственных учреждениях ведомственные проектные офисы, отвечающие за организацию проектной деятельности в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

1.12. Место нахождения Министерства: 650991,
г. Кемерово, проспект Кузнецкий, д. 19а.

2. Юридический статус Министерства

 

2.1. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс. Действуя от имени Кемеровской области - Кузбасса, Министерство может в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области - Кузбасса в федеральных органах государственной власти в пределах предоставленных полномочий.

2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Министерство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.

2.3. Для осуществления своих функций Министерство наделяется имуществом, закрепляемым за Министерством на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество Министерства является государственной собственностью Кемеровской области.

 

 

 

2.4. Деятельность Министерства финансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам Министерство отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

2.5. Министерство ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.

3. Основные задачи Министерства

 

Основными задачами Министерства являются:

3.1. Реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения; обеспечение социальных гарантий граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов, семей, женщин и детей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, радиационных и других техногенных авариях и катастрофах, иных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке и проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса.

3.2. Разработка и реализация региональной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, которая включает в себя разработку законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения; подготовку аналитических и прогнозных оценок; совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения; определение перспективных направлений и основных приоритетов ее развития; организацию внедрения новых социальных технологий; организационное и методическое обеспечение развития системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.3. Осуществление адресной социальной поддержки населения путем оказания социальной помощи отдельным категориям граждан.

3.4. Организация работы по социальной поддержке семьи, женщин и детей, предусматривающей разработку и реализацию государственной политики по улучшению положения семьи, женщин и детей; социальному обслуживанию семей с детьми, организации выплаты пособий семьям с детьми.

3.5. Организация работы по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов, совершенствованию форм и видов социального обслуживания.

3.6. Организация работы по социальной поддержке и реабилитации инвалидов, разработке механизмов реабилитации и социальной интеграции инвалидов в обществе (далее - интеграция инвалидов).

3.7. Организация работы по социальной поддержке отдельных категорий граждан.

3.8. Организация финансово-хозяйственной и контрольно-ревизионной деятельности, включающей организацию финансирования мероприятий по социальной поддержке населения, деятельности подведомственных учреждений, муниципальных учреждений социального обслуживания населения и органов социальной защиты населения, ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3.9. Координация и методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения.

3.10. Обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями и фондами с целью социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми и других категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке.

3.11. Привлечение внебюджетных средств для финансирования государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки населения и укрепления материально-технической базы подведомственных учреждений.

3.12. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Министерства, повышения квалификации руководителей подведомственных учреждений.

3.13. Осуществление в установленном порядке контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, административных регламентов предоставления государственных услуг, иных норм, установленных в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.14. Информирование населения через средства массовой информации о работе, проводимой в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Кемеровской области - Кузбасса.

 

4. Полномочия и функции Министерства

 

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет основные полномочия и функции:

4.1. В области реализации основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки населения:

организация и контроль предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

разработка и организация исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса в сфере социальной поддержки населения;

разработка и реализация государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки населения;

руководство и контроль деятельности подведомственных учреждений в части социальных выплат;

участие в исполнении на территории Кемеровской области - Кузбасса государственных программ Российской Федерации, направленных на социальную поддержку населения;

методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения по вопросам социальной поддержки населения;

контроль исполнения органами социальной защиты населения отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения.

4.2. В области реализации основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социального обслуживания населения:

разработка и организация исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса в сфере социального обслуживания населения;

разработка и реализация государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социального обслуживания населения;

организация стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов в подведомственных учреждениях соответствующего профиля, включая принятие решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание;

разработка предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми;

совершенствование деятельности детских домов-интернатов для умственно отсталых детей;

участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

руководство и контроль деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания населения;

организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

контроль за организацией создания приемных семей для отдельных категорий граждан;

создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными учреждениями социального обслуживания.

методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения по вопросам социального обслуживания населения;

контроль исполнения органами социальной защиты населения отдельных государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения.

4.3. В области осуществления адресной социальной поддержки отдельных категорий населения:

 

4.3.1. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, разработка и реализация государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам оказания социальной помощи населению.

4.3.2. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы:

организационное и методическое обеспечение функционирования комплексной системы социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

разработка предложений по совершенствованию системы социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

4.3.3. Социальная поддержка граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, радиационных и других техногенных авариях и катастрофах:

организационное и методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения по реализации мероприятий по социальной поддержке граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, радиационных и других техногенных авариях и катастрофах;

контроль за назначением и выплатой компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.

4.4. В области социальной поддержки семей с детьми:

разработка и реализация государственной социальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса по улучшению положения семей с детьми;

организация работы по назначению и выплате государственных пособий семьям с детьми и других социальных выплат семьям с детьми в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - выплаты семьям с детьми):

организационное и методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения по вопросам предоставления выплат семьям с детьми;

организация контроля правильности предоставления выплат семьям с детьми, ведения регистра граждан, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки семей, имеющих детей;

организация работы по сбору и обобщению статистической отчетности по выплате государственных пособий семьям с детьми.

4.5. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста и ветеранов:

участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста и ветеранов;

подготовка распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса о присвоении гражданам звания «Ветеран труда»;

организационное и методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста и ветеранов;

организация контроля правильности предоставления социальной поддержки гражданам пожилого возраста и ветеранам;

организация работы по сбору и обобщению статистической отчетности по предоставлению социальной поддержки гражданам пожилого возраста и ветеранам;

организация взаимодействия с общественными организациями ветеранов.

4.6. В области социальной поддержки, реабилитации и интеграции инвалидов:

участие в реализации государственной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса в отношении инвалидов;

разработка законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки, реабилитации и интеграции инвалидов;

участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки, реабилитации и интеграции инвалидов;

взаимодействие с общественными организациями инвалидов и оказание помощи по реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

координация деятельности органов социальной защиты населения в работе с инвалидами, в том числе по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), и оказание необходимого содействия инвалиду.

4.7. В области социальной поддержки отдельных категорий граждан:

4.7.1. Участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан

разработка и реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

подготовка предложений по формированию государственной политики в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;

формирование региональной системы социальной поддержки отдельных категорий граждан.

4.7.2. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:

назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области, и государственным гражданским служащим Кемеровской области;

назначение пенсии за выслугу лет лицам, работавшим в органах государственной власти и управления, общественных и политических организациях Кемеровской области;

назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса;

назначение пенсии Кемеровской области гражданам, проживающим за пределами Кемеровской области - Кузбасса.

4.7.3. Организационное и методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населения, осуществление контроля за правильностью предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса:

пенсий Кемеровской области;

ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России»;

государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения;

мер социальной поддержки и иных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и других социальных выплат в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

4.8. В области правового обеспечения деятельности по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населения:

разработка законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения;

подготовка заключений на проекты федеральных законов, законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих общественные отношения в области социальной поддержки и социального обслуживания населения;

оказание подведомственным учреждениям и органам социальной защиты населения правовой помощи по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения;

организация работы по разработке, согласованию и утверждению уставов подведомственных учреждений.

4.9. В области финансово-экономической и контрольно-ревизионной деятельности:

осуществление полномочий главного распорядителя средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса в отношении подведомственных учреждений;

осуществление полномочий получателя бюджетных средств, направленных на финансирование отдельных государственных полномочий;

разработка экономического обоснования и внесение предложений по проекту бюджета Кемеровской области - Кузбасса в части финансового обеспечения мер социальной поддержки и организации социального обслуживания населения и финансового обеспечения деятельности учреждений и органов социальной защиты населения;

организация работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи, распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств;

организация работы по ведению реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

организация работы по разработке условий оплаты труда и стимулирования работников подведомственных учреждений;

организация и контроль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета в подведомственных учреждениях;

сбор, рассмотрение и составление сводной бюджетной отчетности об использовании бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

осуществление ведомственного контроля целевого и эффективного использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;

проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

проведение проверок органов социальной защиты населения по вопросам целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.

4.10. В области организации кадровой работы:

организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих, работников Министерства, предусмотренного законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;
осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных учреждений;
проведение аттестации гражданских служащих Министерства, руководителей подведомственных учреждений.

4.11. В области автоматизации и информационного обеспечения деятельности по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населения:

является оператором информационных систем в сфере социального обслуживания, осуществляющим функции по сбору, хранению, обработке и представлению информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг;

является поставщиком информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также пользователем указанной информации;

формирование отраслевых баз данных с использованием программно-технических средств защиты информации;

организационное и методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений и органов социальной защиты населения в области информатизации, внедрения и сопровождения программно-технических комплексов, локальных и корпоративных сетей телекоммуникаций;

предоставление гражданам информации о действующих мерах социальной поддержки, видах и формах социального обслуживания населения;

организация работы с обращениями граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения;

организация взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

4.12. В области организации гуманитарной помощи населению:

участие в реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам оказания гуманитарной помощи населению;

взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов оказания гуманитарной помощи населению.

4.13. Организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, действий в условиях чрезвычайных ситуаций.

4.14. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

4.15. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными учреждениями социального обслуживания.

4.16. Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

4.17. Является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченным на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» полномочий в сфере социального обслуживания, в том числе:

на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг при предоставлении социального обслуживания в подведомственных учреждениях;

на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

4.18. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков.

4.19. Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса по выдаче:

удостоверений ветерана Великой Отечественной войны гражданам, указанным в абзацах третьем и пятом подпункта «в», абзаце третьем подпункта «г», подпункте «д», абзаце третьем подпункта «е», абзаце третьем подпункта «ж» пункта 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.99 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны»;

удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий гражданам, указанным в абзаце третьем пункта 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий»;

удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

4.20. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Министерства, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организует личный прием граждан.

4.21. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

4.22. Выполняет другие функции и полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

5. Права Министерства

 

В пределах установленных настоящим Положением задач, полномочий и функций Министерство имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

5.2. Осуществлять в соответствии с распоряжениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

5.3. Осуществлять инспектирование подведомственных учреждений и органов социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях.

5.4. Оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий, давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации.

5.5. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, специалистов организаций.

5.6. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.

5.7. Проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

5.8. Составлять по результатам проверок акты проверок, выдавать предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

6. Управление Министерством

 

6.1. Министерство возглавляет министр социальной защиты населения Кузбасса (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, координирующего работу Министерства.

Первый заместитель, заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром.

Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляется министром.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра.

6.2. Министр:

осуществляет организационное руководство Министерством, дает обязательные для исполнения поручения и указания гражданским служащим и работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Кемеровской области (далее - работники Министерства), утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства, утверждает административный регламент Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих и работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с гражданскими служащими и трудовые договоры с работниками Министерства, поощряет государственных гражданских служащих Кемеровской области и работников Министерства, применяет к ним дисциплинарные взыскания;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса;

утверждает бюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на календарный год;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, а также исполняющих обязанности руководителей подведомственных учреждений;

заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений и исполняющими обязанности руководителей подведомственных учреждений, вносит в них изменения, утверждает должностные инструкции, поощряет и применяет к указанным лицам меры дисциплинарной ответственности;

организует исполнение соответствующей части бюджета Кемеровской области - Кузбасса;

организует мобилизационную подготовку Министерства;

представляет Министерство в организациях по всем вопросам деятельности Министерства в пределах своей компетенции;

действует без доверенности от имени Министерства;

издает приказы (распоряжения) по вопросам деятельности Министерства и по личному составу Министерства;

утверждает уставы подведомственных учреждений, внесение в них изменений;

выдает доверенности на представление интересов Министерства;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;

представляет в установленном порядке работников Министерства, органов социальной защиты населения, подведомственных учреждений к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, к награждению ведомственными наградами федерального органа исполнительной власти, а также наградами Кузбасса, Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

 утверждает нормативы штатной численности подведомственных учреждений;

осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных им гражданским служащим и работникам Министерства, за соблюдением положений должностного регламента, должностной инструкции, трудовой дисциплины, служебного и трудового распорядков и техники безопасности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом.

6.3. Высшим совещательным органом Министерства является коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства, а также иных лиц. Состав коллегии утверждается приказом министра.

Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в полугодие. Коллегия правомочна принимать к рассмотрению любой вопрос в соответствии с компетенцией Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

 

 

6.4. Министр и заместители министра несут персональную ответственность за исполнение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, за исполнение задач и полномочий, определенных настоящим Положением, отвечают за организацию и состояние делопроизводства в Министерстве, соблюдение правил и порядка работы с документами, за своевременное и качественное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан.

6.5. При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений министр выступает от имени Министерства представителем работодателей - подведомственных учреждений.

 

7. Заключительные положения

 

 Министерство может быть переименовано или упразднено в порядке, установленном законодательством.

 

Скачать документ